为贯彻落实党中央、国务院和市局、县委、县政府、关于深入推进公平竞争政策实施、维护公平有序市场环境的工作要求，维护我县公平公正的市场秩序，推动经济社会高质量发展。光山县市场监管局根据省、市局统一部署，在全县范围内开展了2024年反不正当竞争“守护”专项执法行动。专项执法行动开展以来，光山县市场监管局以查处规范民生领域营销行为为重点，强化反不正当竞争监管执法，查处了一批违反《中华人民共和国反不正当竞争法》有关规定的案件，切实维护了我市公平公正的市场秩序。现将2025年光山县市场监管局反不正当竞争执法已办结的典型案例公布如下：

案例：光山县程诚殡葬服务有限公司虚假或者引人误解的商业宣传行为案

案情简介：2025年3月13日，我局执法人员根据群众投诉举报发现，当事人光山县程诚殡葬服务有限公司通过抖音小视频，宣传当事人殡葬服务业务，视频中宣称“光山县程诚殡葬服务公司@殡仪馆 【民政下属机构】”，经光山县民政局出具书面证明，证实当事人与民政部门无隶属关系，当事人经营活动也与其无任何关系，且当事人无法提供抖音视频中宣称“民政下属机构”的合法证明材料，宣传内容与事实不符。该公司涉嫌发布虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者，在执法人员调查时主动删除含虚假内容的抖音小视频。

当事人的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款。依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款之规定，光山县市场监管局对当事人作出行政处罚。

案件焦点评析：

1．适用《反不正当竞争法》还是《广告法》。这是个业界反复讨论的问题。我局认为，当事人在抖音视频文字中未直接或间接推销商品或服务，不宜认定为广告，认定为虚假宣传较为准确。实际上，对违法行为进行惩戒，达到行政管理的目的，是法律追求的最终目标。

2．虚假宣传的认定标准。抖音等网络平台的信息具有即时性、互动性等特点，广告和非广告信息高度交融，许多网络平台发布的信息属于满足消费者知情权、选择权的必要信息，难以事先对广告内容进行审查，且广告监管资源有限，难以应对网络平台的海量需求。因此，在法律认定存在不确定性时，依据有利于行政相对人的原则执法，本案中明显没有构成商业广告的情形，适用反不正当竞争法更为合适。

案件启示：当事人通过抖音小视频，涉嫌发布虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者，利用虚假宣传，获取竞争优势，扰乱了公平竞争的市场秩序，也损害了消费者的合法权益。市场监管部门依法查处此类违法行为，警示经营者坚守诚信原则进行商业宣传，创造公平竞争的营商环境，以促进相关企业合法有序的发展。