新华信用郑州2月29日电(记者李文哲)河南省发展改革委日前印发的《关于加强新冠肺炎疫情期间信用管理和服务工作的通知》明确提出,要充分发挥社会信用体系作用,为抗击疫情助力增效,全力支持企业复工复产,保障经济健康发展和社会稳定有序。
《通知》提出,要加强守信激励,凝聚信用正能量。加强诚信信息归集,归集整合经有关部门认定的企业开展疫情防控捐款捐物、参与志愿服务等公益行为信用信息;疫情防控期间作出重大贡献及受到县级以上政府表彰的企业和个人,要及时纳入信用记录。加大诚信正向激励力度,对疫情期间表现突出的守信主体,依法依规实施行政性、行业性、市场性、社会性激励措施,支持建立行政审批“绿色通道”,在各类评优评先、公共资源分配中予以优先支持和便利措施。加强诚信宣传,集中公示一批防疫工作中作出突出贡献的企业及个人诚信典型。
《通知》强调,从三方面优化信用服务,助力企业复工复产。一是加大“信豫融”信用融资支持力度。支持各类金融机构依托全省“信豫融”平台,在线不见面办理信用贷款、担保、企业保险等金融服务,对各级疫情防控重点保障企业开辟绿色通道,提供高效便捷的无抵押、纯信用融资贷款服务。支持受疫情影响严重的复工复产中小微企业通过“信豫融”平台线上申请融资贷款。
二是审慎开展疫情防控期间失信行为认定。按照宽严相济、审慎包容的原则,对因疫情不可抗力因素发生合同违约、金融债务违约、未及时缴纳税款和社会保险费、未及时履行生效法律文书确定义务等失信行为的中小微企业,相关部门可采取适当延长整改期、暂缓信息报送等措施,一般不纳入失信记录、不实施失信联合惩戒。对企业因参与疫情防控工作而导致的延迟交货、延期还贷、合同逾期等失信行为,一般不纳入失信名单,不实施信用惩戒。
三是简化信用修复流程。全面落实失信企业信用修复全程网上办理,优化服务、限时办结,为企业复工复产创造良好信用环境。对各级疫情防控重点保障企业信用修复申请,开通“绿色通道”,避免因信用修复不及时导致影响企业无法正常复工复产等情况。对企业受疫情影响发生的不可控失信行为,进一步简化信用修复流程。
《通知》还要求,完善信用监管方式,精准有效应对疫情防控。河南将持续开展失信案例核查,密切关注利用疫情哄抬物价、囤积居奇、制假售假,特别是治售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料的失信事件,依法依规开展失信联合惩戒,实现查处一起、公示一起、惩戒一起。加强疫情防控失信行为惩戒。个人有隐瞒病情、在疫情严重地区旅居、与患者或者疑似患者接触等情况,或者有逃避医学观察、隔离治疗等行为的,除依法追究相应法律责任外,应将其列入失信联合惩戒对象名单,依法依规开展失信联合惩戒。加强医疗秩序领域信用监管。将因实施或参与涉医违法犯罪活动被公安机关处以行政拘留以上处罚或被司法机关追究刑事责任的严重危害正常医疗秩序的自然人,列入联合惩戒对象名单,实施联合惩戒。
此外,在企业复工复产信用管理方面,河南将督促企业切实维护职工健康、做好防护工作、规范有序开展复工复产。对未按规定建章立制,未按要求分类返岗、设置临时隔离点等进行严密排查。对未按要求实施人员防护、通风、就餐等管理措施,未按规定进行健康监测和疫情处置等行为,要及时归集失信记录,通过“信用河南”网站进行公示,并依法依规开展失信联合惩戒。(完)
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